地番と住所の関係、そして大宮

事務所とその周囲
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土地の場所を特定するための表記の仕方として、「地番」と「住居表示」の2種類があります。

この「地番」と「住居表示」が、住所とどのように関係して来たか歴史的な経緯を振り返りつつ、澤田税理士事務所の所在するさいたま市の状況も確認してみたいと思います。

地番の由来

明治時代、地租改正のために土地についての図面を作製したとき、その図面の上で土地を特定するために筆(※)ごとに付した番号が地番の始まりだと言われています。

(※)不動産登記において土地を数える単位を「筆」といいます。

最初の頃は、この地番は整然と番号順に並んでいました。そのため、住所の番号を表すのには地番を用いるのが基本でした。つまり、字名に地番をくっつけたものが住所と一致するのは普通のことでした。

しかし、時がうつろい、様々な事情から分筆(1筆の土地を2筆以上に分けること)や合筆(数筆を1筆にまとめること)が繰り返されると、番号が飛び飛びとなっているなど数字の並びが雑然としてくる場所も現れてきました。そうなると、とりわけ市街地において、地番を用いた住所では、その場所を直感的に探すのが難しくなる問題が浮上してきました。

住居表示制度の登場

雑然と並んでしまった地番を住所とすることの不便さを解消するため、昭和37年に「住居表示に関する法律」が制定され、住居表示制度が導入されました。

住居表示制度を簡単にいってしまうと、地番は無視して、現実の建物の並び方に合わせて分かりやすい番号を振り直し、それを住所の番号にするというものです。

この住居表示制度による番号の振り直しを実施したからといって、地番が変更になるということはありません。地番は元のままです。こうして、住居表示が実施された場所では、地番と住所の番号が不一致になりました。

いっぽう、日本中のすべてに住居表示が実施されているわけではありません。従来どおり地番が住所の番号と一致する場所もたくさん残っています。住居表示を実施するには、市町村が、議会の議決を経て、市街地につき区域を定めその区域における住居表示の方法を定めなければならないことになっています(住居表示に関する法律3条1項)。噛み砕いて言うと、市町村が「ここに住居表示を実施する」と決めたところだけが住居表示になるので、その手続きを経ないところは従来どおりということです。

さいたま市の場合

さいたま市における住居表示の実施の状況は、市のホームページで確認できます。

それで、下の表が、さいたま市のホームページに掲載されておりました、さいたま市で住居表示を実施している場所の区ごとの一覧です。

実施している場所
西区プラザ
北区なし
大宮区大原6、7丁目
見沼区春野1~3丁目
中央区本町東1~7丁目
本町西1~6丁目
上落合1~9丁目
下落合2~7丁目
新中里1~5丁目
大戸1~6丁目
鈴谷3~9丁目
上峰1~4丁目
桜丘1、2丁目
八王子1~5丁目
円阿弥1~7丁目
桜区桜田1~3丁目
西堀1~10丁目
田島1~10丁目
新開1~4丁目
道場1~5丁目
町谷1~4丁目
南元宿1、2丁目
中島1~4丁目
栄和1~6丁目
山久保1~2丁目
浦和区岸町1~7丁目
東岸町
高砂1~4丁目
東高砂町
仲町1~4丁目
東仲町
常盤1~10丁目
北浦和1~5丁目
針ヶ谷1~4丁目
上木崎1~8丁目
皇山町
木崎1~5丁目
大原1~5丁目
領家1~7丁目
大東1~3丁目
瀬ヶ崎1~5丁目
駒場1、2丁目
前地1~3丁目
本太1~5丁目
元町1~3丁目
神明1丁目(7~9、18~28番)
神明2丁目(5~25番)
南区大谷場1、2丁目
南本町1、2丁目
南浦和1~4丁目
太田窪2、4、5丁目
神明1丁目(1~6、10~17番)
神明2丁目(1~4番)
白幡1~6丁目
辻1~8丁目
文蔵1~5丁目
別所1~7丁目
根岸1~5丁目
沼影1~3丁目
関1・2丁目
鹿手袋1~7丁目
四谷1~3丁目
松本1~4丁目
曲本1~5丁目
内谷1~7丁目
緑区太田窪1、3丁目
原山1~4丁目
山崎1丁目
道祖土1~4丁目
岩槻区愛宕町
太田1~3丁目
加倉1~5丁目
城南1~5丁目
城町1、2丁目
仲町1、2丁目
並木1、2丁目
西原
西原台1、2丁目
西町1~5丁目
原町
東町1、2丁目
日の出町
府内1~4丁目
本町1~6丁目
本丸1~4丁目
宮町1、2丁目
美幸町

……お気づきになりましたでしょうか。

さいたま市は、大宮市・与野市・浦和市・岩槻市の4市が合併して出来た自治体です。「旧4市」と「現在のさいたま市の区」との対応関係は、次のとおり。

旧大宮市・・・西区、北区、大宮区、見沼区
旧与野市・・・中央区
旧浦和市・・・桜区、浦和区、南区、緑区
旧岩槻市・・・岩槻区

はい。
旧大宮市だけが、住居表示の実施をほとんどしていないのです。他の旧3市の市街地はほぼ住居表示を済ませている様子。旧大宮市だけがまったくもって対照的です。大宮だって市街地はたくさんあるのになぜ?

(つづく)

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